CircuLaw logo
CircuLaw logo
Nieuws
FAQ
Contact

Let Google translate this website

Irrespective of the language of your choice this website is focusing on Dutch and European law in a Dutch context. Moreover, since all translations are automatic, we cannot be responsible for any mistakes in the translation. Please, contact us if you have any questions.

  • Home
  • eu-wetgeving
  • emissions-trading-system-2-ets2

Emissions Trading System 2 (ETS2)

OverzichtVerplichtingen voor Europese lidstatenRelevantie voor regionale en lokale overheden Relevantie voor de circulaire economie
Top

Schrijf je in voor onze CircuLaw Nieuwsbrief

Zo ben je altijd op de hoogte van het laatste CircuLaw-nieuws.

Doe met ons mee

Heb je vragen, wil je je ervaringen delen of wil je een wetsanalyse laten uitvoeren op een circulair thema of casus?

Impact report 2024

Circulaw heeft stevige circulaire intenties, maar maken we ook echt circulaire impact? Dat hebben we voor je uitgezocht. Download nu ons impact report!

Volg ons op:

Productketens

  • Bouw
  • Consumptiegoederen
  • Biomassa en Voedsel
  • Maakindustrie
  • Kunststoffen

Over CircuLaw

  • Wat is CircuLaw?
  • Waarom CircuLaw?
  • Wie maken CircuLaw?
  • Vraag en antwoord

Impact report 2024

Circulaw heeft stevige circulaire intenties, maar maken we ook echt circulaire impact? Dat hebben we voor je uitgezocht. Download nu ons impact report!

Schrijf je in voor onze CircuLaw Nieuwsbrief

Zo ben je altijd op de hoogte van het laatste CircuLaw-nieuws.

Doe met ons mee

Heb je vragen, wil je je ervaringen delen of wil je een wetsanalyse laten uitvoeren op een circulair thema of casus?

Volg ons op:

Welkom bij CircuLaw. Deze website is volop in ontwikkeling. In deze versie testen we de techniek, opzet en inhoud van de site. Het is mogelijk dat de inhoud van de site incompleet is of fouten bevat. Dat betekent dan ook dat aan de inhoud van deze site geen rechten kunnen worden ontleend. We horen graag wat je ervan vindt, wat je anders zou willen, wat je mist en natuurlijk horen we ook graag waar je blij van wordt. Stuur je feedback op deze testversie.


Legal data & content managed with support fromSanity logo
  • Contact
  • Disclaimer/Beta
  • Privacy
  • Cookies

Relevantie voor regionale en lokale overheden

1. Waarom gemeenten ETS2 moeten doorgronden

De naleving van ETS2 ligt bij brandstofleveranciers, maar de effecten bereiken lokale overheden via prijzen en publieke diensten. Gemeenten beheren gebouwen, wagenparken, uitbestede diensten, programma’s voor wonen en warmte, lokale mobiliteit, sociale ondersteuning en communicatie met inwoners. Zij beschikken ook over lokale gegevens over woningkwaliteit, inkomen, toegang tot vervoer en het bereik van bestaande programma’s.

De blootstelling zal sterk verschillen tussen huishoudens. Mensen in slecht geïsoleerde woningen met gasverwarming, inwoners die afhankelijk zijn van auto’s op fossiele brandstoffen en huishoudens met weinig financiële ruimte om alternatieven te bekostigen lopen een groter risico. Huurders kunnen afhankelijk zijn van investeringsbeslissingen van hun verhuurder, terwijl mensen in gebieden met beperkt openbaar vervoer op korte termijn weinig mobiliteitsalternatieven kunnen hebben.

Relevantie voor regionale en lokale overheden

2. Verwachte effecten voor huishoudens

PBL modelleert voor 2030 verschillende koolstofprijzen en huishoudprofielen. De uitkomsten zijn scenario’s, geen universele prognose. Ze hangen af van de toekomstige emissierechtenprijs, het brandstofgebruik, woningkenmerken, autogebruik, de bijmenging van hernieuwbare brandstoffen en het nationale belastingbeleid.

Illustratief huishoudprofielGeraamde extra kosten in 2030Duiding
Eén bewoner in een nieuwer klein appartement die 6.000 kilometer per jaar rijdtOngeveer € 10 tot € 20 per maandEen lager brandstofgebruik en een energiezuinigere woning beperken de blootstelling.
Bewoners van een oudere grote vrijstaande woning die 20.000 kilometer per jaar rijdenOngeveer € 30 tot € 70 per maandEen hoog gas- en autogebruik leidt tot een grotere blootstelling.
  • Eén bewoner in een nieuwer klein appartement die 6.000 kilometer per jaar rijdt

    Duiding
    Een lager brandstofgebruik en een energiezuinigere woning beperken de blootstelling.
    Geraamde extra kosten in 2030:
    Ongeveer € 10 tot € 20 per maand
  • Bewoners van een oudere grote vrijstaande woning die 20.000 kilometer per jaar rijden

    Duiding
    Een hoog gas- en autogebruik leidt tot een grotere blootstelling.
    Geraamde extra kosten in 2030:
    Ongeveer € 30 tot € 70 per maand

De onderliggende tabellen van PBL laten dezelfde variatie zien. Voor woningen met gasverwarming lopen de geraamde jaarlijkse effecten op de verwarmingskosten uiteen van € 57 voor een nieuwer klein appartement bij een koolstofprijs van € 57 tot € 449 voor een oudere grote vrijstaande woning bij een koolstofprijs van € 135. Voor een benzineauto die 13.000 kilometer per jaar rijdt, raamt PBL de extra jaarlijkse brandstofkosten op circa € 90 tot € 120 bij € 57 per ton en € 210 tot € 280 bij € 135 per ton.

Relevantie voor regionale en lokale overheden

3. Wat gemeenten vóór 2028 kunnen doen

  • Wonen en warmte

    Actie vóór 2028
    Breng wijken in kaart waar slechte energieprestatie, fossiele verwarming en beperkte draagkracht van huishoudens samenkomen. Geef deze prioriteit binnen bestaande isolatie- en warmteprogramma’s.
    Timing
    2026–2028
    Toepasbaarheid:
    Mogelijk
  • Gemeentelijke bezittingen

    Actie vóór 2028
    Meet de blootstelling aan fossiele brandstoffen in gebouwen, wagenparken en diensten en verwerk die in renovatie- en begrotingsplanning.
    Timing
    Vóór de begrotingscyclus 2028
    Toepasbaarheid:
    Mogelijk
  • Mobiliteit

    Actie vóór 2028
    Identificeer autoafhankelijke gebieden en inwoners met weinig toegang tot betaalbare alternatieven. Verbind ETS2-voorbereiding met plannen voor openbaar vervoer, deelmobiliteit en actieve mobiliteit.
    Timing
    2026–2028
    Toepasbaarheid:
    Mogelijk
  • Sociaal beleid

    Actie vóór 2028
    Combineer gegevens over energie, inkomen, woonsituatie en mobiliteit om kwetsbare groepen beter te bereiken.
    Timing
    Voordat nieuwe steun beschikbaar komt
    Toepasbaarheid:
    Onder voorwaarden mogelijk
  • Lokale economie

    Actie vóór 2028
    Bereid voorlichting voor aan micro-ondernemingen met een hoge blootstelling aan verwarmings- of vervoerskosten. Sluit aan bij de voorgestelde gemeentelijke fixteams als die maatregel wordt goedgekeurd.
    Timing
    Onder voorbehoud van goedkeuring van het Nederlandse plan
    Toepasbaarheid:
    Onder voorwaarden mogelijk
  • Financiering en programma’s

    Actie vóór 2028
    Volg hoe middelen uit het Nederlandse Sociaal Klimaatplan worden verdeeld en integreer goedgekeurde maatregelen in bestaande uitvoeringskanalen.
    Timing
    Nadat nationale regelingen zijn bevestigd
    Toepasbaarheid:
    Onder voorwaarden mogelijk
  • Inkoop

    Actie vóór 2028
    Beoordeel de blootstelling aan brandstofprijzen en gebruik waar relevant en toegestaan proportionele marktconsultatie of levenscyclusbeprijzing.
    Timing
    Volgende inkoopcyclus
    Toepasbaarheid:
    Mogelijk
  • Communicatie

    Actie vóór 2028
    Leg uit wie gereguleerd is, wanneer prijseffecten kunnen optreden en welke steun of alternatieven daadwerkelijk beschikbaar zijn.
    Timing
    Begin vóór 2028
    Toepasbaarheid:
    Mogelijk

Relevantie voor regionale en lokale overheden

4. Standpunt van CircuLaw

Een prijssignaal alleen brengt geen gedragsverandering tot stand

ETS2 kan de economische onderbouwing voor (nieuwe) energiezuinige gebouwen en emissiearme mobiliteit versterken, maar een prijssignaal alleen brengt geen gedragsverandering tot stand. De lokale effectiviteit hangt af van de kwaliteit van het nationale beleid, maar meer specifiek van de woningkwaliteit, de toegang tot vervoer, het moment waarop steun beschikbaar komt en de mogelijkheid voor inwoners om te handelen voordat de kosten stijgen.

Gemeenten kunnen hierop inspelen. Waar praktische alternatieven en ondersteuning beschikbaar zijn, hebben huishoudens en bedrijven meer mogelijkheden om op de koolstofprijs te reageren. Als alternatieven en ondersteuning ontbreken, zal ETS2 eerder als een kostenstijging worden ervaren. Lokale voorbereiding moet zich daarom richten op blootgestelde plaatsen en groepen, voortbouwen op programma’s die al werken en nationale steun toegankelijk maken via vertrouwde lokale kanalen.

    In deze pagina

  • 1. Waarom gemeenten ETS2 moeten doorgronden
  • 2. Verwachte effecten voor huishoudens
  • 3. Wat gemeenten vóór 2028 kunnen doen
  • 4. Standpunt van CircuLaw