De Omgevingswet bevat zes kerninstrumenten:
1. de omgevingsvisie,
2. het omgevingsprogramma,
3. de omgevingsverordening,
4. het omgevingsplan,
5. de omgevingsvergunning, en
6. het projectbesluit.
De Omgevingswet beoogt samenhang tussen deze instrumenten. Die samenhang wordt ook wel de beleidscyclus genoemd. Binnen die cyclus bevat de omgevingsvisie de ambities en doelstellingen in de vorm van strategisch beleid.
In de omgevingsvisie legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast. Ambities met betrekking tot een duurzame en gezonde voedselomgeving passen daar ook in.
Nederland heeft zich gecommitteerd aan het Sustainable Development Goal 12.3 van de Verenigde Naties om in 2030 voedselverspilling te halveren ten opzichte van 2015. Ook veel gemeenten hebben zich aan deze doelen gecommitteerd. Dat betekent dat we in Nederland 1 miljard kilo voedsel per jaar minder moeten verspillen. Om deze doelstelling te halen, is het belangrijk dat voedselverspilling een plek krijgt in de omgevingsvisies van overheden.
Het expliciet opnemen van het tegengaan van voedselverspilling in de omgevingsvisie zorgt voor inbedding in de beleidscyclus van de Omgevingswet. Dit maakt het uitvoeren van beleid om voedselverspilling terug te dringen mogelijk. De omgevingsvisie dient als het ware ter onderbouwing van te maken keuzes en besluiten en zorgt voor doorwerking naar andere instrumenten die kunnen worden ingezet om voedselverspilling aan te pakken.
Uit artikel 3.1, eerste lid, Ow volgt dat gemeenten verplicht zijn één omgevingsvisie vast te stellen.
Artikel 3.2 Ow bepaalt de inhoud van de omgevingsvisie. De omgevingsvisie bevat een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving, de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied. Daarnaast beschrijft de omgevingsvisie de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid.
De omgevingsvisie wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Vanuit de wet is er geen verplichting tot actualisatie van een omgevingsvisie en is het dus aan de gemeenteraad om te bepalen of en wanneer wijziging nodig is. Wel kan er een looptijd van de visie worden opgenomen als de gemeente wil aangeven wanneer wijziging in elk geval moet worden overwogen.
Rechtsgebied | Publiekrecht > Omgevingsrecht |
Citeertitel | Omgevingswet |
Artikel | 3.1, 3.2 |
Geldig vanaf | Invalid Date |