Verplicht bedrijven informatie te verstrekken over bioafval

Hoe kun je de informatieplicht toepassen?

In het omgevingsplan kun je een informatieplicht opnemen voor bijvoorbeeld evenementen, horeca-activiteiten en industrie- en bedrijfsactiviteiten. 

Onder horeca-activiteiten worden bijvoorbeeld verstaan: restaurants, cafés, afhaalzaken, hotels of vergelijkbare bedrijven.

De informatieplicht kan inhouden dat horecabedrijven elk jaar aan de gemeente informatie moeten verschaffen over de hoeveelheid gegenereerd, gescheiden ingezameld en verwerkte bioafval. Bioafval van horecabedrijven wordt 'swill' genoemd.

Horecabedrijven kunnen de verwerking van swill tot bodemverbeteraar uitbesteden aan grotere gecentraliseerde partijen, maar kunnen dit ook op kleinere schaal doen, in samenwerking met andere horecabedrijven en/of buurtinitiatieven. Dit kan bijvoorbeeld door middel van wormencompostering of kleine biovergisters.

Door het invoeren van een jaarlijkse informatieplicht wordt zichtbaar of de hoeveelheid gegenereerd bioafval door (horeca)bedrijven afneemt, gelijk blijft of toeneemt. Dit creëert, naast inzicht voor de gemeente, ook bewustzijn bij de bedrijven zelf. Daarnaast verkrijg je zo inzicht in de manier waarop er met bio-afval wordt omgegaan: wordt het niet gescheiden en komt het bij het restafval terecht, of wordt het gescheiden ingezameld voor hoogwaardige verwerking?

Met die informatie kan de gemeente de situatie rondom bioafval van bedrijven monitoren en de resultaten gebruiken voor het maken van bepaalde beleidskeuzes.

Blijkt bijvoorbeeld dat veel kleine ondernemingen bioafval weggooien bij het restafval, omdat een contract met een afvalinzamelaar voor het apart ophalen van bioafval te duur is? Dan kan het instrument ‘Pas een vast en variabel reinigingsrecht toe' van pas komen.

Kleine bedrijven kunnen dan gebruik maken van de infrastructuur voor het inzamelen van afval van huishoudens. Als er in de buurt een aparte GFE/T inzamelcontainer staat voor bewoners, dan mogen horecabedrijven hun bioafval daar bijvoegen.

Dit zorgt voor een groter volume bio-afval, wat ten goede komt aan de business case van hoogwaardige verwerking van bio-afval tot bodemverbeteraar (bijvoorbeeld compost).

Uit de praktijk

Ga jij aan de slag met een informatieplicht voor het hoogwaardig inzamelen en verwerken van organische reststromen of ken je voorbeelden? Deel je ervaringen dan met ons! Op die manier kunnen we andere overheden inspireren ook met de informatieplicht aan de slag te gaan.

Juridische toelichting

Op grond van artikel 4.1 Ow mogen gemeenten een informatieplicht opnemen in het omgevingsplan met het oog op de doelen van de wet (artikel 1.3 Ow).

Een van de doelen van de Omgevingswet is bijvoorbeeld de bescherming en verbetering van het leefmilieu. Aan de hand van de omgevingsvisie, omgevingsprogramma en omgevingsplan kun je motiveren dat een informatieplicht nodig is voor de bescherming van het milieu en specifiek voor het stimuleren van hoogwaardige verwerking van organische reststromen.