Eis een circulair keurmerk in de aanbesteding
Door een circulair keurmerk te eisen in een aanbesteding, wordt de markt gedwongen om circulariteit van zonnepanelen mee te nemen in de inschrijving en daarna in de uitvoering van de aanbesteding.
Hoe pas je een keurmerk toe?
Als een overheid zonnepanelen inkoopt, kunnen er eisen gesteld worden op het gebied van duurzaamheid en circulariteit. Er mag dan in de technische specificaties, gunningscriteria of contractvoorwaarden gevraagd worden om een specifiek keurmerk. Het keurmerk dient dan als bewijs dat de zonnepanelen voldoen aan de gestelde eisen.
De aanbestedende dienst (in dit geval de decentrale overheid) kan aan het bewijs ook een motivering koppelen. Inschrijvende marktpartijen moeten dan beschrijven waarom en hoe de aangeboden zonnepanelen voldoen aan het keurmerk (bijvoorbeeld met een Cradle to Cradle certificaat). Op deze manier worden de inschrijvende partijen gestimuleerd om transparantie te bieden in hun keten. Dit kan leiden tot nieuwe inzichten over de ontwikkelingen en innovaties in de markt voor aanbestedende diensten, waarop in nieuwe aanbestedingen verder kan worden gestuurd.
Een voorbeeld van een keurmerk dat iets zegt over de circulariteit van een zonnepaneel is het Cradle To Cradle certificaat. Dit certificaat geeft aan in welke mate alle grondstoffen en materialen van het product hergebruikt kunnen worden. Op deze manier krijg je inzicht in de kringloop van een product en voorkom je afval zo veel mogelijk. Het certificaat maakt een onderscheid tussen vijf niveaus: basis, brons, zilver, goud en platina. Platina is het meest circulair en duurzaam.
Uit de praktijk
Het bedrijf SolarWatt heeft de aanbesteding van de gemeente Den Haag gewonnen. Zij leveren duurzame glas-glas zonnepanelen, die het zilveren Cradle To Cradle certificaat hebben behaald. De zonnepanelen zijn op de volgende onderwerpen geëvalueerd:
- Materiaalgezondheid
- Materiaalhergebruik
- Hernieuwbare energie & CO2-uitstoot
- Watermanagement
- Sociale verantwoordelijkheid
Er zijn momenteel nog maar weinig producenten van zonnepanelen die een Cradle to Cradle certificaat hebben behaald.
Voorwaarden
Bij het eisen van een keurmerk moet je voldoen aan de strikte voorwaarden uit artikel 2.78a van de Aanbestedingswet 2012:
- de keurmerkeisen dienen verband te houden met het voorwerp van de opdracht;
- de keurmerkeisen zijn geschikt voor de omschrijving van de kenmerken van de werken, diensten of leveringen;
- de keurmerkeisen zijn vastgesteld op basis van objectief controleerbare criteria;
- het keurmerk is vastgesteld in een open en transparante procedure waaraan alle belanghebbenden kunnen deelnemen;
- het keurmerk is beschikbaar en toegankelijk voor alle belanghebbenden;
- de keurmerkeisen worden vastgesteld door een derde partij waarover de onderneming die het keurmerk aanvraagt, geen beslissende invloed heeft.
| Rechtsgebied | Privaatrecht > Aanbesteding |
| Citeertitel | Aanbestedingswet 2012 |
| Artikel | 2.78a |
| Geldig vanaf | TBD |