Stel een subsidieregeling op voor organische reststromen

Hoe kun je een subsidieregeling toepassen?

Je kunt een subsidieregeling opstellen om innovatieve oplossingen die organische reststromen circulair inzetten te stimuleren. Het kan gaan om gevallen waarin een product als afvalstof wordt gekwalificeerd, bijvoorbeeld menselijke urine/ontlasting.

Het is ingewikkeld om dergelijke reststromen als grondstof in te zetten, omdat het bereiken van de einde-afvalstatus veel onderzoek vergt. Financiële middelen kunnen in dat geval van pas komen.

Daarnaast kan afval worden beperkt door voortgezet gebruik . Je voorkomt dan de ‘afvalstatus’ van een bepaalde organische reststroom, waardoor je de reststroom mag hergebruiken als stof of product.

Voortgezet gebruik is alleen toegestaan als aan drie criteria wordt voldaan: de organische reststroom moet 1) zeker, 2) rechtmatig, en 3) voldoende hoogwaardig zijn.

Om voortgezet gebruik te kunnen toepassen zijn vaak investeringen nodig om een circulaire keten op te zetten. Dit kan worden gestimuleerd door hierop subsidie uit te geven.

Bij de selectie van projecten kun je de volgende criteria hanteren:

Het selecteren van de projecten wordt door een beoordelingscommissie uitgevoerd.

Uit de praktijk

Juridische toelichting

In artikel 4.21 e.v. in het Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de wettelijke regeling voor subsidies opgenomen. Uit artikel 4:23 lid 3 Awb blijkt in welke gevallen de overheid een subsidie kan verlenen zonder dat daarvoor een wettelijke grondslag of subsidieregeling vereist is, zoals bij een incidentele subsidie.

In het geval van een incidentele subsidie kan er geen subsidieregeling worden opgesteld, omdat zowel het aantal subsidieontvangers als de looptijd beperkt is. De grondslag voor het sluiten van een uitvoeringsovereenkomst is te vinden in artikel 4.36 Awb.